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            國辦印發《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》 強調加強知識產權保護等領域國際合作
            2021年07月14日來源:國家知識產權局

              國務院辦公廳近日印發《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》(以下簡稱《意見》)。
              《意見》指出,新業態新模式是我國外貿發展的有生力量,也是國際貿易發展的重要趨勢。加快發展外貿新業態新模式,有利于推動貿易高質量發展,培育參與國際經濟合作和競爭新優勢,對于服務構建新發展格局具有重要作用。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以供給側結構性改革為主線,深化外貿領域“放管服”改革,推動外貿領域制度創新、管理創新、服務創新、業態創新、模式創新。要堅持鼓勵創新、堅持包容審慎、堅持開放合作的基本原則?!兑庖姟窂奈鍌€方面部署20項重點工作。
              一是積極支持運用新技術新工具賦能外貿發展。推廣數字智能技術應用。完善跨境電商發展支持政策,擴大跨境電子商務綜合試驗區試點范圍。培育一批優秀海外倉企業,鼓勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等參與海外倉建設。完善覆蓋全球的海外倉網絡,提高海外倉數字化、智能化水平,促進中小微企業借船出海,帶動國內品牌、雙創產品拓展國際市場空間。
              二是持續推動傳統外貿轉型升級。提升傳統外貿數字化水平,支持中小微企業創業創新。優化市場采購貿易方式政策框架,提升市場采購貿易方式便利化水平。支持各試點區域因地制宜探索創新,更好發揮示范引領作用。
              三是深入推進外貿服務向專業細分領域發展。進一步支持外貿綜合服務企業健康發展。提升保稅維修業務發展水平,支持綜合保稅區、自貿試驗區內企業開展保稅維修。支持有條件的地方發展離岸貿易。支持外貿細分服務平臺發展壯大,鼓勵外貿企業自建獨立站。
              四是優化政策保障體系。創新監管方式,引入“沙盒監管”模式,推動部門間數據對接。落實財稅政策,優化相關稅收環境。加大金融支持力度,加大出口信用保險對海外倉等外貿新業態新模式的支持力度。便捷貿易支付結算管理,深化貿易外匯收支便利化試點。
              五是營造良好環境。維護良好外貿秩序,探索建立信用評價體系,保護公平競爭。推進新型外貿基礎設施建設。加強行業組織建設和專業人才培育。深化國際交流合作,積極參與外貿新業態新模式的國際規則和標準制定,加強知識產權保護、跨國物流等領域國際合作。
              《意見》要求,各地區、各有關部門要按照職責分工抓好貫徹落實,及時出臺相關措施,繼續大膽探索實踐。不斷總結推廣好經驗好做法。積極營造鼓勵創新、充滿活力、公平競爭、規范有序的良好氛圍,促進外貿新業態新模式健康持續創新發展。
              其中,知識產權相關部署摘編如下:
             
              國務院辦公廳關于
              加快發展外貿新業態新模式的意見
              國辦發〔2021〕24號
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              一、總體要求
             ?。ǘ┗驹瓌t。
              堅持鼓勵創新。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,進一步釋放市場主體活力。開展先行先試,鼓勵在外貿領域廣泛運用新技術新工具,推動傳統業態轉型升級,細化貿易分工,提升專業化水平,促進業態融合創新,不斷探索新的外貿業態和模式。
              堅持包容審慎。統籌發展和安全,堅持在發展中規范、在規范中發展。建立健全適應外貿新業態新模式發展的政策體系。完善信息數據、信用體系、知識產權保護等方面標準、制度??茖W合理界定平臺責任。加強事中事后監管,持續優化營商環境,促進公平競爭。
              堅持開放合作。統籌國內國際兩個市場、兩種資源,堅持互利共贏開放戰略,促進貿易和投資自由化便利化。加強部門、地方、行業、企業間協作聯動,提升政府管理和服務效能。積極探索建立適應和引領外貿新業態新模式發展的國際規則,推動高水平開放。
              二、積極支持運用新技術新工具賦能外貿發展
             ?。ㄎ澹┩晟瓶缇畴娚贪l展支持政策。在全國適用跨境電商企業對企業(B2B)直接出口、跨境電商出口海外倉監管模式,完善配套政策。便利跨境電商進出口退換貨管理。優化跨境電商零售進口商品清單。穩步開展跨境電商零售進口藥品試點工作。引導企業用好跨境電商零售出口增值稅、消費稅免稅政策和所得稅核定征收辦法。研究制定跨境電商知識產權保護指南,引導跨境電商平臺防范知識產權風險。到2025年,跨境電商政策體系進一步完善,發展環境進一步優化,發展水平進一步提升。(商務部牽頭,財政部、海關總署、稅務總局、國家外匯局、國家藥監局、國家知識產權局按職責分工負責)
              六、營造良好環境
             ?。ǘ┥罨瘒H交流合作。積極參與世貿組織、萬國郵聯等多雙邊談判,推動形成電子簽名、電子合同、電子單證等方面的國際標準。加強知識產權保護、跨國物流等領域國際合作,參與外貿新業態新模式的國際規則和標準制定。加強與有關國家在相關領域政府間合作,推動雙向開放。大力發展絲路電商,加強“一帶一路”經貿合作。推動我國外貿新業態新模式與國外流通業銜接連通。鼓勵各地方、各試點單位、各企業開展國際交流合作。(商務部牽頭,各地方人民政府、各有關單位按職責分工負責)

             ?。ňC合新華社、中國政府網)
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